COP30前夕,多国签署《贝伦宣言》 - 新京报?
当地时间11月7日,联合国气候变化框架公约第30届缔约方大会(COP30)开幕前夕,在巴西贝伦举行的贝伦气候峰会落下帷幕。中国等40多个国家和欧盟共同签署了具有里程碑意义的文件——《关于饥饿、贫困和以人为本的气候问题的贝伦宣言》(以下简称《贝伦宣言》)。该宣言解决了气候变化影响的不平等问题,旨在将保护最弱势群体置于全球气候行动的中心。面对不平等,推动根本转型,明确宣言一开始就明确指出,即使各方已经并将继续努力减少和适应气候变化,其负面影响已经显现,且分布极不均匀。气候变化加剧了饥饿、贫困和不安全,威胁到水的获取,损害健康和d 死亡率增加,对穷人和弱势群体的打击尤其严重。因此,《贝伦宣言》呼吁实现“根本性转变”,并将解决气候影响分布不均问题作为气候行动的首要目标,符合《联合国气候变化框架公约》的原则,充分考虑发展中国家的特殊需要和国情。宣言强调,推动强有力的、以气候为重点的应对措施将有助于实现公正过渡,并逐步实现充足粮食和社会保障等人权。行动与实施三大栏目 贝伦宣言围绕三个主要领域做出了具体承诺,实施计划则提出了监督监测的意思和量化目标。第一个主要领域是通过社会保护为抵御能力奠定基础。致力于扩大适应气候变化的社会保障和紧急援助系统e 将其与早期预警、防灾备灾、预期行动以及损失和损害应对机制相结合,并将其与营养、教育、生计和其他服务联系起来,以支持公正过渡并保护生命和尊严。第二个关键领域是支持小型粮食生产者成为有弹性的生物。投资承诺帮助提高更容易受到气候变化影响的群体的抵御能力,包括小农、渔民、牧民和土著人民。具体措施包括扩大基础设施和气候服务、支持采用可持续做法、占领市场以促进可持续生计以及调整政策以实现可持续农业和粮食系统。三是推进森林和生态敏感区公正改造。认识到打击森林砍伐必须与促进可持续发展结合起来当地社会经济发展。致力于试点和推广包容性解决方案(例如多元化农林业),通过生物经济、生态旅游等创造体面就业机会,保护土著人民和当地社区的环境森林管理,并将其传统知识融入生计和发展机会。确保资金与国家战略相结合,实现上述目标,宣言呼吁各方落实巴库COP29商定的新的集体气候融资目标,即到2035年,发达国家每年向发展中国家提供3000亿美元,并呼吁“从各种来源”将对发展中国家的气候融资扩大到“每年至少1.3万亿美元”。 《宣言》强调,资金的有效使用必须认识到确保粮食安全和消除饥饿的首要任务。同时,《宣言》鼓励计数在评估国家自主贡献和国家适应计划等国家战略时,应明确整合以最脆弱群体为中心的气候威慑战略。宣言呼吁联合国粮食及农业组织、国际劳工组织、联合国开发计划署、世界银行等国际机构组织制定2030年目标,并在2028年进行中期评估。随着声明的发布,包括中国在内的40多个国家和欧洲一体化进程以欧贝伦宣言为标志,展现了国际社会在民众和社会层面提前应对气候危机建立的强烈共识。缔约方会议第三十次会议。 《贝伦宣言》的通过,标志着全球气候治理进一步朝着更加公平、包容的方向发展,为全球气候治理奠定了重要基调。即将召开的COP30谈判,为全球数亿最受气候变化威胁的人们带来了新的希望。新京报贝壳财经记者 陶野 编辑 王真真 校对 吴兴发